Аттестация рабочих мест
Специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) проводится для всестороннего анализа и объективного понимания условий, в которых трудятся работники организации и, как правило, охватывает все рабочие места в компании. Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) - это одна из обязанностей работодателя по отношению к своим сотрудникам в сфере охраны труда, возложенная на него законодательством.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонений их фактических значений от установленных гигиенических нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения СОУТ устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Определение, порядок и правила проведения данной процедуры закреплены в соответствующих государственных нормативных актах:
- статья 212 Федерального Закона от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации» (в редакции от 28.12.2013 г.);
- Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Обязанности по организации и финансированию проведения СОУТ возлагаются на работодателя.
Организации, которые проигнорировали требования законодательства и не провели СОУТ, могут быть оштрафованы на солидную сумму, причем СОУТ придется все равно провести в течение календарного месяца.
Проведение СОУТ (Спецаильная оценка условий труда) - это не только законодательно закрепленная необходимая процедура, но и способ оптимизировать расходы на социальное страхование. Предприятиям, прошедшим процедуру СОУТ, предоставляется скидка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Размер тарифа со скидкой рассчитывает территориальный орган ФСС. Экономия от страховых платежей компенсирует затраты на проведение СОУТ.
Поэтому рано или поздно любая организация приходит к необходимости проведения СОУТ.
Проводить СОУТ имеют право только организации, имеющие в качестве структурного подразделения испытательную лабораторию (центр), которая аккредитована национальным органом РФ по аккредитации в порядке, установленном законодательством РФ, и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.
В целях проведения специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) исследованию (испытанию) и измерению подлежат:
1) вредные и (или) опасные факторы производственной среды:
- физические факторы - аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, шум, инфразвук, ультразвук воздушный, вибрация общая и локальная, неионизирующие излучения (электростатическое поле, постоянное магнитное поле, в том числе гипогеомагнитное, электрические и магнитные поля промышленной частоты (50 Герц), переменные электромагнитные поля, в том числе радиочастотного диапазона и оптического диапазона (лазерное и ультрафиолетовое), ионизирующие излучения, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, инфракрасное излучение), параметры световой среды (искусственное освещение (освещенность) рабочей поверхности);
- химические факторы - химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны, в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа;
- биологические факторы - микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний.
2) вредные и (или) опасные факторы трудового процесса:
- тяжесть трудового процесса - показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника;
- напряженность трудового процесса - показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника.
После проведения СОУТ специалистами организации составляется отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда:
- сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
- перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
- карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
- протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
- протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты;
- сводная ведомость специальной оценки условий труда;
- перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда;
- заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Результаты СОУТ в дальнейшем могут применяться для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах; обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом РФ гарантий и компенсаций, установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте и др.
